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内蒙古科技大学预防、处置突发事件预案
2016-01-12 00:30  

为有效预防、及时控制和处置学校发生的突发事件,保障师生员工人身和财产安全,维护校园正常秩序,根据上级有关处置高校突发事件的要求,制定本预案。

一、学校突发事件是指:发生在校园内外由我校师生员工实施,或以其为侵害对象的涉及破坏社会和校园秩序并造成人身财产严重损害的案件,以及自然灾害性事故和公共卫生事故。

学校具有下列情形之一为一级突发事件:斗殴、轻微伤害、抢夺、校外人员入校盗窃、传播反动信息、发生交通事故或试验致伤事故、发生公共卫生事故、自然灾害以及有我校师生参与的非组织政治活动,校园有公安部门通缉的持枪暴力犯罪嫌疑犯等。

学校具有下列情形之一为二级突发事件:抢劫、重大伤害、聚众斗殴、特大火灾、重大盗窃、投毒、黑恶势力在校园滋事、非法组织在校园活动、甲类传染病、重大自然灾害以及大规模师生参与的非组织政治活动等。

二、学校成立预防处置突发事件指挥领导小组

长:李保卫

副组长:安胜利安如林李国雄王建国杨建林任慧平吕晓琪杨家庆

员:张光存   李宝山宋希文李义科张建旗

李  锋 侯贵平  李王福飞朱海珅

王立东   张国英谭跃生杨晓玲胡文江

张秀琴田瑞峰赵根田李连社郭志强

裴承志马广辉赵玉仑

武文斐张占山甄金智卢虎生蔺石柱

潘东旭   杨海燕付振东翟耀飞

学校预防处置突发事件指挥领导小组下设办公室,主任:张光存;副主任:潘东旭、杨海燕。校属各综治单位要成立相应的以主要负责人为组长3—5人组成的领导小组。

三、处置原则

突发事件发生后,指挥部要及时召开会议,统一指挥,采取措施,及时赶赴现场,参与处置工作。

四、处置方法

1、校园出现大小字报及反动标语时,保卫处负责保护现场,并及时向公安部门请示报告,待公安或保卫部门取证后,及时进行清理,并按有关规定对当事人进行处理。

2、对组织非法聚会、游行,保卫处和学工处在立即汇报校指挥领导小组负责人的同时,会同团委及有关院、部领导即赴现场,坚决劝阻,责令解散,如若不从,保卫处应立即请示公安部门,争得其支持。对煽动闹事、非法聚会、游行的组织者、操纵者,依法处理。

3、出现非法组织,学工处会同保卫处、团委及有关各院、部领导出面强行令其立即解散,并查清其性质、纲领、头目及成员,提出处理意见。

4、加强对各门卫及校内施工单位人员的管理教育,严格外来人员会客登记制度。对外来串联者,保卫处会同学工处、团委和有关院、部出面查清其真实身份后责令其即行离开校园,如若不从,采取果断措施,交由公安部门处理。

5、在发生罢课、罢餐、聚众斗殴等情况时,保卫处、后勤服务总公司、学工处、团委会同有关学院领导,应即赴现场,进行教育、劝阻、制止,防止事态扩大。并由学工处、保卫处查明原因,迅速提出处理意见。

6、发生重大自然灾害事故时,凡有学生聚集的场所,在场的负责人(包括教职员工,学生干部)必须立即打通安全通道,组织人员有序疏散,逃离险境,减少人员伤亡,并立即向有关部门报告。

五、明确职责,强化措施,预防为主

1、各学院要采取各种形式进行法制教育,增强师生法律意识,提高他们遵纪守法的自觉性,从根本上预防突发事件。

2、建立健全信息网络,强化信息渠道。各级领导要深入下去,多层次多渠道收集信息,掌握动态,及时反馈,做到抓早抓小抓苗头,把问题解决在萌芽阶段。同时要依法加强对邮寄品进行监控,控制反动宣传品入校渠道。

3、坚持预防为主,进行综合治理,要本着“可散不可聚、可顺不可激、可解不可结”的指导方针,在敏感时期对于学生敏感性问题,积极做好思想工作,切实维护校园稳定。

4、认真落实责任制。要坚持“谁主管,谁负责”的原则,层层负责,一级抓一级,把工作落到实处。保卫处、后勤服务总公司、学工处及各学院在值班期间要加强责任心,要善于发现问题,解决问题。密切注视敌情动向,确保重点要害部位的安全。

5、严格掌握政策。各级都要正确区分两类不同性质的矛盾,恰当处理问题。对于学生提出的合理要求要予以解决,一时解决不了的要说明情况;对于学生的偏激行为,切实做好疏导及思想教育工作;对于非法闹事苗头,要采职果断措施,化解在萌芽阶段;对于敌对分子的破坏活动,要坚决予以打击,要把维护学校稳定的工作落到实处。

6、加强对重点部门、重点物品的安全保卫工作,如食堂、水源、爆炸品及有毒物品等,严防敌对分子制造事端,确保师生员工的人身安全。

六、法律责任

(一)在突发事件处置中,有下列情形之一的,对主要责任人、负有责任的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究法律责任。
1、隐瞒、缓报、谎报的。
2、未按规定及时采取有效措施的。
3、未履行突发事件职责的。
4、不服从指挥调度的。
5、在突发事件调查、控制、救治工作中失职、渎职的。
()在突发事件应急处理工作中,有下列情形之一,由学校予以批评教育;构成违反治安管理行为的,由公安机关予以处罚;构成犯罪的,依法追究法律责任。
1、捏造或歪曲事实,故意散布谣言或者以其它方法煽动扰乱学校秩序的。
2、谎报险情,制造混乱的。
3、在突发事件发生期间,散布谣言、哄抬物价、制假售假、欺骗消费者,扰乱市场秩序的。
  七、本预案启动由学校预防处置突发事件指挥领导小组宣布。

内蒙古科技大学

                            20141129

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